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大院门口，艾尔肯老汉带着几个老人，将几辆小四轮拖拉机整齐地停在大门两侧，留出了一条宽敞的通道。老人们在大门两边精心铺上地垫，双手合十，跪坐在上面，嘴里念念有词，像是在虔诚地祈祷。阳光洒在他们满是皱纹的脸上，映出一片庄重与宁静。

这一幕很快吸引了巴扎上的人们，乡里平日里本就没有什么娱乐活动，遇到这样的场景，对于那些闲得发慌的人来说，无疑是天赐的热闹。人群渐渐围拢过来，有人甚至从家里搬来了收录机，按下开关，欢快的维吾尔族舞曲瞬间在空气中弥漫开来。几个醉汉被这欢快的旋律感染，摇摇晃晃地走到主路中间，随着节奏跳起了舞。他们的动作虽然有些笨拙，却充满了欢乐，引得围观的人们哈哈大笑。

周围看热闹的人们也跟着起哄，一时间，整个乡政府大门口像是要举办一场热闹的野外舞会。孩子们在人群中穿梭嬉戏，大人们则跟着音乐的节奏拍手、跺脚，脸上洋溢着久违的笑容。

艾尔肯老汉等人却闭上眼睛，继续祈祷，而周围的喧嚣仿佛与他们无关。

楚君心里想：“看来这件事情并不简单。”

就在这时，尕依提乡长桌上的电话铃声突然响起，清脆的铃声在嘈杂的背景中显得格外刺耳。尕依提乡长快步走到桌前，拿起电话。电话那头传来的是于江涛的声音，语气急促而严肃：“尕依提乡长，乡政府门口的情况，玉苏甫已经过来汇报了，大概情况我已经清楚了。你先派人去给村民做工作，一定要稳住局面，千万不能让事态升级，争取在阿部长到来之前让村民撤离。”

尕依提乡长眉头紧锁，一边点头一边回应：“明白。于书记，我和老杨、楚君都过去做工作，我们会尽量控制局面的。我现在再给路所长打电话，让他派民警维持秩序。”

挂断电话后，他转身对杨益民和楚君说：“于书记说，阿不力孜部长快到了，让我们先动员村民撤离，有什么事情等领导走了再谈，千万别让事态升级。你们两人跟我到门口去做动员工作吧。”

当尕依提乡长走出办公室大门时，他拨通了路丙辉的电话，语气急切地要求对方派两名民警过来维持秩序。然而，电话那头的路丙辉却显得有些懒洋洋的：“局里有规定，出警是要有正当的出警理由，是记录在案，有案可查的，派出所不能乱出警。这些事情是政府的事情，我们不能胡乱出警。”

派出所并非乡政府的下属部门，而是县公安局的派出机构。其工资关系和人事关系均归属于县公安局，这使得派出所在履行职责时具有相当强的独立性。然而，尽管派出所在组织架构上独立于地方政府，但在实际工作中，二者之间的关系却并非完全割裂。一方面，派出所的许多工作需要地方政府的协助与支持。尤其是在治安管理、社区警务以及大型活动安保等方面，离不开地方政府的统筹安排和资源整合。地方政府在这些事务中往往能提供人力、物力和信息等方面的支持，帮助派出所更高效地开展工作。另一方面，派出所的部分经费来源仍依赖于地方政府的财政支持。这种财政上的关联使得派出所在某些事务上需要与地方政府密切配合，甚至在一定程度上受到地方政府的制约。

从实际运作来看，地方政府与派出所之间形成了一种相互依靠、相互制约的复杂关系。这种关系既有合作的一面，也有矛盾的一面。地方政府希望派出所能在维护治安、处理突发事件等方面提供支持，而派出所则需要在遵循上级公安机关的指令和规定的同时，兼顾地方政府的实际需求。这种微妙的平衡在日常工作中不断被考验，也考验着双方的沟通与协调能力。

尕依提见路丙辉在自己面前打起了官腔，还搬出条条款款来压自己，顿时觉得面子上有些过不去。他的声音不由得高了几分，语气也变得急切起来：“我不是让你去抓人！我们担心这些人会冲击乡政府。现在小四轮已经堵死了乡政府大门口，这分明是寻衅滋事，扰乱乡政府正常的工作秩序。按照《治安管理处罚条例》，处罚寻衅滋事者，这总归是派出所的职责吧！”

电话那头，路丙辉跷起二郎腿，无奈地笑了笑，语气里带着几分调侃：“好吧，尕依提乡长，看在你的面子上，我派两个民警过去看看。只是你也得理解我们，公安的纪律很严格，乱出警是要担责任的，我这所长的位置还想多坐两年呢。”

尕依提听了，心里虽有些不痛快，但也无可奈何。他叹了口气，语气缓和下来：“老路，我不是故意为难你。你也知道，乡政府门口的事态要是控制不住，后果不堪设想。你就帮帮忙，派两个人过来，稳住局面就行。”

路丙辉沉默了一会儿，最终还是点了点头：“行，我马上安排。不过你得给你说清楚，要是出了事，你可得帮我兜着点。”

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尕依提连忙应道：“放心，我给你担保。村民最怕的就是警察，你们往那里一站，不用出手，就出不了大问题！”